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只是这里终究是一个相对原始的社会，虽然有气运和神通，也有宗庙传音等秘法，但绝对没有人会浪费珍贵的气运为不相关的人传递什么信息；所以，当周围的国家等得知这些信息的时候，萧浩已经完成了对松州和云州的控制。 这个时间，已经过去了足有十多天！
利用平民中经过挑选的精英，来代替贵族进行统治；从平民中筛选精锐的勇士来武装成为最优秀的士兵。在海州一些口号和简单地行动诱导、以及实践的部分诺言保证下，让这些“解放区”的人们爆发了前所未有的激情。他们对贵族进行了清算，而海州则跟在后面狂吃海喝。
不过通过海州之前做的一些工作，一些确实没有多少劣迹的贵族被保护起来——这些将作为海州的典型代表，对外展示：看，我们不是不接受贵族，但你不能堕落。可惜这样的贵族不多，大部分贵族手下都不怎么干净，而对于这样的贵族，萧浩和海州已经有了一整套的程序，一点点来检讨贵族的过去，然后当着全民的面公开审判。
这样的手段，在收拢了民心的同时，也保护了那些没有太大劣迹的贵族，当然也顺带向全世界表明了海州的态度——你们看错了啊，我们海州呢，不是真的排斥贵族，而是排斥那些有劣迹的贵族。
实际上，萧浩从海州发迹到现在，一直秉承一个原则，那就是——温水煮青蛙！任何事情不能操之过急，要留下缓冲的地带。多少变革就是因为操之过急而导致了传统力量的反噬。虽然说萧浩如今背后有着韩宗法家的大力支持和墨家的部分支持。但也不能忘乎所以——首先操之过急本身就会对社会造成严重的影响，过分剧烈的波动不见得是好事情；其次就是作为传统的代表儒家，这个庞然大物一直高高在上！
必须要正视一个现实，儒家虽然也在变化，但高高在上的地位。让他们不愿意接受过分剧烈的变化！固执，几乎是一个被烙印在儒家文化中心的“特有品质”。要说这固执的来源，应该是好的，那是一种书生意气，是一种追求完美、追求先祖荣光的品质；但是这种品质只能是个人品质，而不能是种族和文化的品质——文化本身。就是要发展变化的！所以，在萧浩看来，儒家适合自身修养，所以把儒家思想排除在海州的治国思想之外的重要原因之一。
当然这些话萧浩是不会对外说的，也不敢对外说。那是自找麻烦——批评一个流派的核心思想，以萧浩现在的地位和影响力，那是没事找死。就算是萧浩现在对韩宗法家思想的改进，也不敢直接说你们这里不对、这里太僵硬，而是说：你看这里加入这个思想会更好，这个思想来源于墨家或者是儒家或者是别的流派，反正找一个借口才行。这样，韩宗法家虽然知道萧浩是在瞎扯。但也能慢慢接受。
有时候大家需要的就是这一层看似一捅就破的遮羞布——还是破布。
整顿完毕新得到的两个州之后，萧浩就暂时收手了，因为如今海州的力量已经如同拉伸到了极致的橡皮筋。再拉的话就会有断裂的危险。短短不到两年时间，海州从一县之地扩张到了一国之地，虽然在这个过程中有韩宗法家和墨家的支持，虽然在这个过程中大量的发掘了平民中的人才、并启用新的政治，但这并不能掩盖海州扩张太快所在所造成的“暗伤”。
此刻海州最好的政治策略就是放任北方的柏州、放任柏州渐渐脱离大离王廷的版图、并入到北方的蔡国；如今的海州实在是无力进攻——这会造成后方防御空虚的，尤其是这柏州既然已经投降蔡国。要是打不过海州肯定会向后方借兵的，这是萧浩必须要考虑到的事情；而要是双方进入“添油战”当中。吃亏的绝对是根基不稳的海州。
所以萧浩必须要缩紧拳头，该为下一步考虑的时候了！所谓的下一步。当然就是建立成熟的政体——国家！
直到现在，海州一直在使用一个有些草莽英雄一样的政治——俗称山寨主。
但到了此刻，海州曾经的政治体制已经无法满足现在的需要。还有一点也很重要，那就是只有一个完整的整体在能保证海州的利益、保证萧浩现在实行的政治方针得到保证，而这也是迈向野心之路最重要的一步……错了错了，是迈向文明之路最重要的一步。
一帮人聚集在萧浩周围，大家正在商讨一件事情，那就是——建国！这不是张张口就能达成的，有太多太多的考虑！
正在进行的泛神州交易大会，虽然暂时看起来正常，但谁知道后期会有什么样的混乱！别说萧浩了，很多人都能想到，海州预计的交易大会要进行两到三个月，这么多时间里，足以让那些心怀不轨者莫清楚交易中心的防御状况，也足以让这些存在（不仅仅是人，还有异族）观察跟踪更多的宝物，再加上杂家和李宗法家的黑手，到时候肯定会乱上一乱。至于说杂家和李宗法家会不会出手的问题——大家一致认为：不出手才怪！
还有，想要建国，还要考虑到韩宗法家和墨家的关系，虽然说这两家一直都支持萧浩建国，当初从死斗封印中匆忙赶回就是为了建国；但是当真正建国后，有些东西就不能打马虎眼了，比如：要为韩宗法家安排一部分比较正式的职位，这些职位就是韩宗法家的利益体现——当萧浩接受韩宗法家支持的时候，这一点就无法避免；当然也少不了为墨家安排一部分位置。
这从某方面来说，这就是中央集权的缺口，这也是为什么萧浩排斥兵家和儒家等流派的原因，看上去的到了这些流派的支持。却需要海州划分一部分利益出去！
这些位置等的安排，也需要萧浩和韩宗法家、墨家商讨。虽然说萧浩说起来也是韩宗法家的一员，但是政治权利从来都是孤独的和野心勃勃的，任何人都像要将所有的权利抓在自己手心中，所以历史上很多皇帝都会做一些脑残的事情：杀害功臣、自残手足等等。
萧浩可没有傻乎乎的认为现在可以实行什么民主制度之类的。然后实行什么权力分派，这是封建时代，在这个时代里就只有萧浩具有长远的目光，在这样的情况下分权拿等于自己找死。实际上在另一个世界，那些创造奇迹的时代和国家等，都是集权的代表。比如希特勒、比如斯大林、比如红色帝国、比如二战前后的日本；只不过呢，过往的经验告诉萧浩，集权可以，但不要独裁，要听进别人的意见。要能接受新的观点和拥有宽广的胸怀。
总之一句话，萧浩现在考虑的很多很多，已经远远超过这个年龄段应该有的“洁白”。
除了上面两个之外，还要考虑如何尽量的完成柔和的过渡、让贵族慢慢接受新的政治，让平民等成为手中的利剑。解放平民？这当然是一个美好的愿望，但更重要的是——要让解放平民这件事请和解放的平民们一起组成一柄利剑、一柄萧浩可以轻松掌握的利剑。
周围静悄悄的，就算是芸儿和湘儿都静静地站在萧浩身后，周围坐一圈大臣将军。还有韩宗法家和墨家的代表——两家的家主竟然亲自到场，可见对萧浩和海州的重视程度。而青月这一次光明正大的坐在萧浩身边，这一次虽然仅仅是一次商讨。却也算是海州建国前最重要的分赃……咳咳……政治讨论会议；而萧浩和青月也在这个会议中正式确定身份！
如今海州主要的力量有：
韩宗法家，萧浩本身也是韩宗法家的外门弟子，蓝海和屠勇也是韩宗法家的人；而且蓝海贵为宰相，屠勇执掌司仪——负责祭祀等事宜，都是很重要的位置。其次作为韩宗法家旁支的韩御风执掌律法部，同样是海州的核心。如今。海州基本上就等于韩宗法家的直接力量。不过萧浩对海州也有绝对的控制权。
第二个就是墨家。萧浩在海州这里实行的政治方针竟然和墨家的概念不谋而合！爱惜民众、发展商业、百工勃发，这一系列的手段。让墨家自己都觉得，海州好像才是得到了墨家治世的精髓；再加上萧浩最初和墨信方以及通过墨信方和墨家方面建立的友谊。还有萧浩有意无意的拉拢墨家，让墨家在海州同样十分强大。
如今对内的警备监察司就是墨信方负责，这同样是一个十分重要的位置，海州内部的治安等等，全都是墨家负责。
第三个就是蜀山，一连串的各种原因加起来，让蜀山终于押宝海州，或者说是押宝萧浩更加的合适。末法时代的修真者早已经将自己的高傲丢到了深渊中，他们开始向世俗、向（很久很久以前）曾经看不起的气运修行者低头。当海州沟通瀛洲秘境之后，蜀山终于下定决心——押宝海州！
蜀山暂时在海州并没有任何人担任什么职位，但是蜀山的大弟子、号称修真仙子的青月却坐在萧浩的身边，两人的关系正是确定——这就是以后的皇后——如果不出意外的话！说实在的，因为修真的特殊，青月的容颜气质让气运修行方面无数女子暗骂——狐狸精。
其实他们不知道，萧浩身后就有一个真正的狐狸精，正趴在芸儿怀中好奇的看着前面；主灵魂沉睡，如今的小狐狸依然仅仅只有一丝灵识在运作；不过比以前精明多了，至少知道萧浩要是敢捏自己的脖颈，就用尾巴抽这个色狼。
在萧浩身后，萧浩的亲人们坐了一圈。
另外，李玉祥的真正身份也终于公开——一直以来，李玉祥都是海州眼中的蛀虫、是海州通敌的叛徒，反正能想到的恶名咒骂全都朝向李玉祥；当海州不断强盛的时候，李玉祥就如同那一颗老鼠屎，让任何人都别扭。就算是蓝海等人看到李玉祥都要吐口水。
但今天，为了以后的发展。也为了李玉祥以后的发展，萧浩终于公开了李玉祥的真正身份——海州最大的间谍头子！以前通过那些暗中的交易不知道坑了敌人多少次，获得了多少珍贵的信息，甚至能通过利益等来撬动别的力量内部的裂缝。
只是长时间行走在黑暗中，加上众人的不理解和咒骂诅咒等。让李玉祥发生了变化！这个变化不是性情上的，而是气运！正所谓千夫所指无疾而终，在这个气运展露的时代中，更加明显；虽然萧浩做了很多努力，但是李玉祥身上的气运光泽竟然成了紫色——厄运！
萧浩无意中，用自己的手段硬生生造就了一个厄运的高手！当前不久李玉祥突然以厄运成就神通高手的时候。萧浩都吓坏了，就害怕自己的这个舅舅真的被自己坑了。还好，变化的只是厄运而不是思想；李玉祥一直就是一个喜欢行走黑暗中的人。
只不过这一次为了团结，为了不让大家内部出现问题，萧浩不得不公开李玉祥的真正身份。结果不用说了。不知道惊掉了多少下巴，满地眼球乱滚。
而公开了身份后的李玉祥顿时就和芸儿成了一对祸害；而芸儿也认李玉祥为舅舅，李玉祥就找到萧浩：怎么也要给芸儿安排一个尊贵的身份。
另外，萧浩的母亲一直负责海州的教育方面，这方面萧浩绝对不放心让别人抓着的，教育才是最关键的一环，通过教育可以完成对后代的洗脑……咳咳，又说错了。是树立正确的人生观价值观，成为海州以后发展的栋梁，让他们抛头颅洒热血、不求回报。
还有萧远堂负责的商部、王飞已经开始主持工部。萧浩的各个学生如今纷纷走出来进入这些在外人“看不上眼”的位置。
此刻，周围一片寂静，也许最轻松地就是蜀山的代表、杜远航真人，老家伙顶着蜀山副掌门的身份在这里打哈欠，反正关于蜀山进入瀛洲秘境、得到一块、还是一大块修养之地的提议已经通过，蜀山将在瀛洲秘境得到一块拥有龙脉分支的小高原。大约有一万平方公里（差不多一个黄山的全部面积），这样的面积足以让蜀山暂时无虞。甚至已经开始收徒了！
还是蓝海打破了沉默，“目前看来。之前的各种安排其实已经差不多，就是细节不够，而且名号、表面上的地位不是很统一。所以，我建议，大的调整不用进行，主要是将现在各个职位的正式名称确定，确定主次关系和负责范围。另外就是增加一些别的官员，保证国家管理流畅。
比如，增加风纪和言官，如今有些官员的行为不大检点，这需要注意。
比如，增加管理贵族的机构，如何安抚贵族，今后依然是一个很重要的任务。这个机构也需要处理贵族和平民之间的冲突等。而这些冲突中，有刁民、也有刁钻的贵族，这都需要一一处理。有些东西，仅仅依靠法律是无法完美解决的。
比如增加官员考核制度，海州现在才仅仅只有两年时间，问题还不大；要是时间长了，很多官员就会*、尸位素餐等，这需要一定的考核。从政绩、行为道德等全方位做出考核，并制定相应的奖惩体质，以便于政令畅通。
比如，增加举荐制度。很多人其实是有才华的，但因为各种原因却可能无法出山。比如有的人可能不识字，比如很多老农；有的人可能没有真正的认识到自己的才能，比如一些商人、会计；有的人可能因为身份，如有些曾经不小心被贬为奴隶的等等。这些人都需要有专门的人举荐。
对于被举荐的人，在需要特别的检查审核机构之外，还需要对举荐的人制定相应的奖罚制度，这个奖罚制度应该轻罚重赏，以便于网罗民间真正的人才。
暂时就这些。”
随后也有人提出各种方案和建议，尤其是李玉祥竟然提出一个特异人才培养的概念；很多特异的人才甚至会被社会所鄙弃，比如厄运体质、比如身材特别高大的（都有些畸形了）、比如一些被野兽养大的孩子等等，如果能将这些人收集起来，也很有用的。
这是一次持续了足足十多天的讨论。要不是因为之前的底子不错，也需要半年时间。
所有的一切确定如下：
建国，国号“旭”，有日出东方、巡查天下的意思。这个意思还是取自萧浩紫气东升时候的感言：永恒而亘古的存在，你骄傲的上升。上升、照耀。令诸天向一旁滚动。蔓延天际的红霞是你的翅膀，你展开双翅，骄傲的行过九天，世界因你而缤纷。
萧浩正式确定“帝号”而不是“王号”，用萧浩的解释就是帝国不是以前那疯狂和血腥的代表，而是中央集权；而这个让韩宗法家极力支持。虽然如今的帝王和过去代表“横行霸道”的“皇帝”不同了。但中央集权一直都是韩宗法家、或者说法家最重要的核心思想。不集权，法制无用。
还有，萧浩建号“德武”，有道德爱心也有武勇热血，就是一个一手大棒一手甜甜圈的形象。
随后萧浩强硬的改变了过去混乱的纪年。以萧浩出生的那一年开始，作为“公历元年”，所谓的公历就是指大家一同适用的，海州、不、应该说旭国从此废掉那种混乱的按照君王喜好来的纪年方式。
而青月正式确认为皇后，将在海州正式建国之后，选取良辰吉日完婚；而湘儿和芸儿就暂时作为贵妃了。
此外就是各个行政机构。
蓝海出任宰相，负责尚书省，主要是一些政务工作。旭国的宰相没有军权。也没有治安权，但宰相就是宰相，权利依然不小。尚书省除了协助各个机构和帝王完成一些工作之外。下面还有附属司部：纪检司。
萧浩的一个学生常林出任纪检司司长，负责官员参奏、检举等，包括言官体系。
王乾，就是江州伯盛聪身边的那个五十多岁的谋士，出任宰相秘书——官名是仆射（ye）。协助蓝海进行一些工作，算是补足了海州政治上的人才缺口。
韩御风出任司法部部长。下面除了法官方面的体系之外。格外强化了诉讼体系。
墨信方出任警备监察部部长，负责国家内部安全。
萧远堂出任商务部部长。当然是商业相关。
王飞正式任职工部部长，不仅仅包括传统的百工。还负责相关的研发等、标准制定等，暂时也包括各种资源等（这部分和商务部有些重叠，两人协商就好，萧浩只管拍脑袋）。
旭国内，商业和工业第一次以一品大员的身份位列朝堂，这代表海州终于——翻天了！
屠勇出任礼部部长，主要就是祭祀、国家礼仪规范等。这同样是封建时代和气运争锋时代很重要的位置。
萧浩的母亲李玉凤出任教育部部长，女子第一次光明正大的走上一品大员的宝座。当然，为了减少阻力，萧浩不得不利用母亲这个身份；但也代表了旭国一次全新的改革。
李玉祥出任情报部部长，这个位置别人也坐不稳。身份暴露之后，李玉祥虽然不能再暗中行事，但李玉祥手中已经掌握了强大的情报能力。
另外萧浩的一个优秀的学生周德，出任吏部部长，这个权利范围相对较小、但权利职能极大，就只负责官员选拔、拟命和定期考核，功能很单一、但很重要，直接向萧浩负责。
萧海云、萧浩的堂哥出任参谋部部长。参谋部高兵部半个级别。
张云、韩胜出任兵部左右将军，张正、盛展出任兵部的左右中郎将，位在张云韩胜之下。
郑峰，这个秋叶梧桐山的大弟子出任右相。右相主要负责民间独行侠这方面，包括安抚、招揽等；甚至也包括代表旭国和别的流派等谈判。位置仅低蓝海半个等级。这其实应该算是一个特别的“超能力部”了。
盛聪，原江州伯，如今被任命为民政部部长，主要就是负责解决那些法律难以触及的地方，比如刁民、比如恶霸、尤其是不听话的贵族。
萧松和李成两个老爷子负责宗室，无论萧浩是否愿意，如今的萧家和李家已经成了“皇室”，这就需要特别的管理。而汲取了太多别的经验，萧浩决定旭国不设传统意义上的宗室——以血脉定亲属；血脉会适当的考虑，但更重要的是能力。宗室的范围最多只允许百人，能力不够的退下、老人养老，让真正有能力的进入“宗族范围”。其余的族人只负责以小康状态培养到20岁，然后自己玩去。唯一给宗族的优待就是——良好的教育环境。要是在萧浩提供的堪称这个时代顶尖的教育环境中，还无法在20岁之前有所贡献，那么就自己离开吧。
而萧松和李成两个老爷子就负责监督宗室，也负责整顿宗室。一定不能保证宗室失去进取之心，否则绝对堕落没商量。以后一些宗族内部的重要任命，也只从100人中选择。
萧浩的老子萧史龙和大舅李玉龙两人负责京城警备、安全等。
最后萧浩再次做出一个惊人的决定，决定让青月、皇后掌握部分权利；利用皇后天生母仪天下的身份，来鼓励女子站起来。
如此算下来，新生的旭国竟然有一省十四部！这是一个东胜神州前所未有的政治制度，几乎完全颠覆传统，这还没有计算皇后的这个边缘位置。而在这十三部当中，李玉凤以女子身份出任教育部部长，必然造成重大的影响。
另外还有毛远辉、杨生等自由的高手们，以帝国顾问的方式加入海州，这些人原本就生性自由，萧浩也不去管他们；而且这些高手们也非常注重承诺的，基本上可以放心。
总算结束了，萧浩揉了揉眉头，“各个部分都划分好了，剩下的人才等自己补充。尚书省负责监督，吏部负责筛选和任命。所有的一切准备好之后，我们先完成对占领区的控制，随后迁都黎光城，正式祭天。”
众人纷纷退下，大家也算是各得其所了。旭国的政治结构确定，细节就不用萧浩操心了，而萧浩的那些学生们也开始进入各个部分发挥中坚力量，促进一场前所未有的改革。
萧浩这个时候贱贱的转过头，看着至今依然有些面色红润的青月，笑嘻嘻的走了过来，“师姐，我们去赏月好不好……”
青月白了萧浩一眼，“现在外面都结冰了，你还真的和一般人不同啊。”
“师姐啊，你还没有转变过思想来，只要有足够的气运，我可以逆转四季。”萧浩叉腰狂笑。(未完待续)