书阅网

手机浏览器扫描二维码访问

第231章 改革官制（第1页）

张良和田荣、韩王信等人酒过三巡后，各自谈了分别后的感受，众人仿如重生，无不唏嘘。

田荣说道：“子房，我们大家之所以称王造反，少不了你在中间串通搭线。

现在，你倒好，成为皇帝身边的重臣，而我们呢？差点死在死无全尸。

新皇帝将项羽分尸，为何放过我们？难道不怕我们再起兵造反吗？”

张良说道：“皇帝说，官府腐败，百姓没有生路造反是没有罪的。

之所以杀项羽和他们的部下，是因为项羽屠了襄城和陶城的二十万百姓。

皇帝还说，在他的治下，如果还有百姓愿意跟着你们造反，那就是他这个皇帝没有做好。

新皇帝爱民如子，圣明胜过始皇帝百倍。

我希望你们回去以后，或务农或经商，不要再有非分之想。”

......

咸阳宫大殿，按黑山的要求，现在已经改造成一间可以容纳五百人的会议室。

百官们在会务人员的安排下，坐在各自的位置上。

孟昭、陈平、蒙毅、萧何、郦食其、鄣邯、顿弱、张苍、叔孙通坐在中间的圆桌边，其余大小官员座在周边。

黑山穿着一身朴素的布衣，扎着一条头巾，走进会场。

全场一百多人，齐身起立，向黑山拱手行礼。

黑山来到自己的位置，坐了下来，说道：“大家不必太拘束了，都坐下开会吧！”

大家左顾右盼，没有人坐下。

叔孙通说道：“我们怎么能与皇帝同坐呢？”

黑山笑道：“从今天开始，大秦帝国，无论皇帝、官员、百姓、工人、商人人人平等，只有为国家效力的分工不同，没有高低贵贱之分。

大家先坐下，今天我们的会议会很长。

要改革的地方非常多，不要再浪费时间。”

百官们这才慢慢坐下。

黑山说道：“请大家打开你们面前的会议纪要。

大秦帝国的皇帝为国家之首，下面设政务院，司法部，监察部、国防部。

一院三部互不统属，只听令于皇帝

政务院长官为丞相，下设七部，分别是财政部、教育部、农业部、工业部、外交部、交通部、国安部；

司法部下辖审判司、巡捕司，监狱司；

国防部下辖五区二司，五区是漠北军区、陇西军区、南越军区、东部军区和咸阳军区五大军区。

二司分别是兵器司、后勤司。

全国各级行政单位分四级，分别是郡、县、乡、里。

各郡长、县长、乡长、里正只负责配合各部委管理辖区的除国防部、司法部、监察部以外的所有事物。

国防部只负责军队的征召、训练、军需物品的筹备、各级军官的考核、任命；司法部主要负责律法的修订、颁布，对犯人的审判、定罪。

为了司法的公正不受当地郡县长官的制约；监察部也是独立的，负责监察一切官吏，包括丞相。”