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「我们都是从那个混乱年代一起走过来的。
」李斯特的声音低沉而有力,「您带领我们,用枪杆子打下了这片江山,建立了秩序,军队,是我们的立国之本,这一点毋庸置疑。
但是…」
他顿了顿,似乎在斟酌词句:「但是,正因为我们依靠军队起家,如今军队的权力……或者说,军队内部形成的官僚体系的权力,在某些层面上,已经有些过于庞大了。
」
维克托没有说话,只是静静地看着他,眼神示意他继续。
「墨西哥现在就像一艘刚刚结束远航,驶入相对平静水域的巨轮。
」
李斯特继续道,用了一个比喻,「这艘船能平稳,全靠您这位经验丰富威望崇高的船长掌舵。
船上的水手忠于您,也忠于这艘船,但是,一些长期占据关键岗位的大副丶水手长,他们在自己的岗位上经营多年,其个人威望丶人脉关系,甚至其家族势力,已经在军队内部盘根错节。
」
「现在,有您在,他们自然俯首帖耳,因为您的威望无人能及,您是从血与火中带领他们走向胜利的人,他们敬畏您。
」
这马匹拍的有点卡萨雷的味道了。
李斯特的目光坦诚而带着忧虑,「可是,我们都要考虑未来,当有一天,继任者是否还能拥有如此绝对的权威?到那时,这些手握重兵丶门下故旧遍布军队的大佬,是否会变成新的藩镇?他们的个人声望,是否会凌驾于国家意志之上?这对于墨西哥的长远稳定,绝非幸事。
」
「军中是否也有贵族!
」
维克托闻言,眉头紧紧锁了起来,身体向后靠进沙发里,手指揉着眉心。
李斯特说的,正是他内心深处偶尔会掠过的一丝隐忧。
他自己就是靠军队上台的,岂能不知军队尾大不掉的危害?历史上,多少强权毁于骄兵悍将之手?东汉末年的州牧丶唐末的节度使…前车之鉴,历历在目。
现在军队忠于他维克托,但能保证永远忠于墨西哥这个国家,忠于未来的合法政府吗?
自古以来,兵强马壮者为王。
见维克托陷入深思,李斯特知道自己的话起了作用。
他稍作停顿,然后继续开口,声音压得更低,提出了思考已久的方案:
「要解决这个问题,并非没有先例可循,纵观历史,强干弱枝,集中军权,无外乎几种策略,我们可以结合我们的国情,逐步推行。
」
维克托车手里夹着雪茄,「说说看。
」
「第一,定期轮调。
」李斯特伸出第一根手指,「这是最直接,也最有效的方法,不能让一个将领在同一个军区丶同一支部队待得太久。
建立军区司令丶主力师旅主官的定期轮换制度,比如三年或五年一任,任期一到,必须调任其他军区或其他岗位,这样可以有效防止他们在地方形成过于深厚的个人势力圈,让他们意识到,他们的权力来自于首都的任命,而非他们对某一支具体部队的长期掌控。
」
维克托微微颔首,这一点他其实早有考虑,只是碍于初期需要稳定,以及一些老兄弟的情面,没有立刻强力推行。
「第二,军政分离与双长制。
」李斯特伸出第二根手指,「进一步明确军队的职能,减少军方对地方政务的干涉,在军队内部,尤其是在师旅级以上单位,强化我们xx人员的地位和作用,形成制约。
」(不能详细写,抱歉。
)
「第三,建立完善的军校体系与职业化道路。
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