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181 民生（第4页）

考虑到这四万人口对本行的熟悉程度，养、放两业，乃是最合适的一种，我们可利用起邺城西南方，浔水中游及其支流天沙河两岸近四千顷的草场，来进行适当放牧，来年入冬时既有肉类可供加工，又有羊毛等副产品可供贸易所需。”

“其二，是利用东面，河间城东南方，蕴有矿脉的山地，进行开挖与采掘，发展冶金与冶铁。”

“其三，则是耕种必不可少，但不能像从前一般，毕竟人多地少，也是浪费劳力。

一旦开春，这些地就要集中起来，重新分配。”

“放牧与养殖的畜种怎么出呢？”

施戚问，“都是官府出？没有这么多钱。”

“朝廷会有拨款。”

段岭答道，“预算不必担心，第一年，淮阴可供采买。”

“其四：先是鱼塘，再有林业。”

费宏德说，“荒置的大片河滩可圈为鱼塘，这样全部规划下去，每家每户，可先行申报，再进行自选。

过完冬，林场可勉强落到每户，但第一年产不出太多实木，须得与鱼塘并行。”

众人提出疑问，段岭一边寻思信使之事，一边随口解答，许多问题譬如怎么分配，如何追责，事先都与费宏德一一对过。

两人实际上是将资源重新做了划分，不再把所有权局限于田地。

把原本的田地再次从地主手中收起来，再以便宜的官价，重新租给农民。

田地是七分租，官府只收四分，差价三分，由官府贴补给地主。

这部分亏空，则从养殖、放牧、林业与渔业四部分里出，理想的情况下，出完还有结余，便用来收购冶出的生铁。

至于生铁如何处置，就是另一件事了，首先要给邺城与河间军换武器与配备。

连同入冬涌进来的难民，邺城已有近十万户人，只要安排得当，度过这一年并无太大问题。

段岭只担心自己开春回去的事，就怕看不到成果了。

与会众人疑问渐少，费宏德听得一些难处时，便提笔记下，最终完毕后，段岭吩咐让王钲去核对户数，预备这就开始分划区域，以备开春后推动新法。

足足一个下午过去，讨论完后，段岭只觉头疼，但总算是初步定下来了。

武独又进厅堂内，正好赶上众人散会。

“说完了？”

武独问。

“说完了，没什么问题。”

段岭见大家又要朝武独汇报，便想繁文缛节，都可免了，打发他们回去，让孙廷关上门，方问道：“如何？”

“来了个人。”

武独说，“说话颠三倒四的，我怀疑昌流君也来了。”

“该不会是昨天早上碰见四叔出城，跟着走了吧？”

段岭想到时不由得紧张起来。

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