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第二百五十六章 改革官制一（第3页）

陈迪道：“我意已决！

我的职位，便由海瑞补上！”

陈迪又道：“改革内阁制度，这是我今天要说的新政第一条。

这第二条嘛，便是改革文武官制！”

陈迪顿了顿，问张居正：“你说大明的文官制度有哪些弊病？”

张居正道：“文官官制之弊，在于官员薪俸太低！

譬如一个七品县令，岁俸只有九十石。

折合成银子不过百两。

可一个县衙，从仆从、衙役、六户书吏、笔案到师爷，全部都没有官品，亦无俸禄，全都要县令自掏腰包去养！

大县县衙数百人，小县县衙上百人！

凭一个县令一年百八十两的银子怎么养的起这么多人？为了解决这事，朝廷设立火耗银制度。

火耗一词，原本的意思是银子在融化铸成锭时的损耗。

火耗银制度，说白了就是在正税之外加征的赋税！

原本一两银子的税，多征上几分火耗银，多出来的几分银子就是文官的办公费用。

这一来，官员们就有了多征赋税的由头！

可大部分官员都拿这个由头去合法的贪腐！

有的地方，一两银子的正税竟要征上几钱银子的火耗！

都察院的海瑞海大人是出了名的清官。

听说他在浙江当县令时，火耗银只征到四分。

可大明朝有几个海瑞大人一般的清官？

说白了，官员低俸，就是在逼着官员去贪！”

陈迪道：“张大人一语道破大明官制的弊端所在！

我新政的第二条，便是改革文官官制！

将九品十八级制，改为二十四等制！

县令为十四等文官、知府为八等文官、巡抚为三等文官、总督为二等文官、各部尚书为一等文官。

自县令以上的官员等级，其实只是正七品到正一品换了个叫法。

真正的改革在于底层书吏、衙役！

最底层的书吏、衙役，授予二十四等文官！

再往上的班头、捕头、吏首依次授予二十三、二十二、二十等文官职务！

这些人，今后由朝廷直接发给薪俸！

同时，要高俸养廉。

所有官员俸禄，再现有的基础上增加十倍！

俸禄不再以米粮石数计算，直接以现银发放！

火耗银一项，立即停止征收！”

陈迪此言一出，其余四人俱是一惊！