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对于宋朝，商税乃是重要的财政来源，首定《商税则例》。

则例即是对商业活动征税的条例和规定，之前大多是地方性征商，从这以后，是全国性、统一的征商条例，一定程度上保护了商旅，当然此法是在地方执法服从朝廷的情况上。

商税则例让人赞赏的地方就是条例清晰明白，将应当纳税的商品名目详细记录，这样就避免地方政府为难商贩，有法可依，不用担心被地方政府私列名目。

当然，根据时间的发展，税法商例也要根据实际情况修改，但是也不能随意修改，以现在的发展情况，五年一修或者十年一修，再不济三年调整一次税务则例。

众所周知，商税对于不同职业、不同商品都不一样，锦缎丝绸、粗布棉麻、漆、笔墨纸砚、琉璃、玻璃、瓷器、牲畜、马、各种作物、酒、木材、玉石、蔬果……都有所差异，这种差异性是与他们的技术手艺、产量价值相关，这种事情宁可定的繁琐，也比下面的人胡乱折腾好。

除此之外，刘瑶随机又在一旁写了出关税、进关税……

不知何时，刘彻悄无声息地出现在她身旁，好奇地看着刘瑶写在纸上的各种字，都是日常商品名目，看着没什么关联。

还有那个“出关税”

、“进关税”

是何物？

他听说民间有的郡县有“出城税”

、“进城税”

，难道与这相关？

桑弘羊皱眉思索，想要与刘瑶的脑回路对上，难道这些是长公主想要重点收的商税？

汲黯在一旁不语，在他看来，不管陛下如何收税，都需要他帮忙，怎么收税他不用掺和，但是若是有人逃税、漏税，就是他的事情了。

一炷香后，刘瑶察觉整面纸都写完了，停笔正想休息一下，就见面前又多了一卷纸。

刘彻的话在她耳边响起，“还要吗？”

刘瑶偏头与他对上眼，与她相似的眸子满是笑意，刘彻见她不语，面带无辜道：“不够吗？”

“……不用。”

刘瑶换了一支笔，沾了沾朱砂墨，“这些就是我想的。”

刘瑶一边说，一边写下“商税则例”

四个大字，将之圈了起来，开始与刘彻等人解释这是什么意思，所谓商税，绝对不是单纯收钱，若是利用得当，可以调整社会的方方面面，比如若是想要大力推行棉花，针对棉花相关的商税设低些，若是不想种太多，就调高些，商品不同，商税也不一样，一刀切完全不可取……

刘彻一下子听入神了，阿瑶这想法不错，若是利用得当，手底下那些郡国亦能打压。

桑弘羊指着一旁的“出关税”

、“进关税”

疑惑，“这又是什么意思？”

刘彻也眼含询问。

刘瑶见状，将这两个词圈了起来，“过往雁门关、玉门关外就是匈奴，所以所谓出关税，就是从大汉卖到番邦塞外的东西，进关税就是商人从外面卖到大汉的东西，现在西域与中原之间的商道日益繁盛，这方面也要制定条例。”

“妙也！”

桑弘羊发出惊叹，过往他们就是针对车船收税，若是按照刚刚长公主所说的商税则例，针对塞外与番邦，估计也是这种情况。

刘瑶继续给他们解释，“就好比草原人现在对茶叶、盐需求十分大，若是不想将其大规模流入漠北等地，可以提高抽税比例，达到十成、二十成也是可以，至于进关税，大汉需要马、毛皮，咱们可以在进关税上予以优待甚至免费。”

刘彻此时满眼精光，狭长的眸子高深莫测地看着她，努力压制唇角弧度，“咳……咳咳！

你这主意倒不错。”

刘瑶见他明明欢喜，还装腔作势，白了他一眼，“当然这些只是我的想法，如何制定，如何施行就靠阿父了，否则再好的想法无法实施，也只能是想法。”

刘彻一口答应，“你就等着吧。”

桑弘羊满脸赞叹，“长公主果然聪慧！”

刘瑶闻言，幽幽地看着某皇帝，“还不是被阿父给逼的。”

“咳！

说什么，朕不是还没有下旨，你刚刚说了，朕之前说的，也只是想法，朕还想将匈奴都杀死，让漠北也收入囊中，难道就能成真了。”

刘彻挺直胸膛，微昂下巴。