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张见唐纵这样质问,怀疑唐纵向蒋介石告了他的状,立刻冒起火来,气冲冲地指着唐纵的鼻子说:“你不要乱说,究竟谁先开的枪你弄清没有?”
唐纵一向有涵养,对这种突如其来的责难,总是一笑置之,连忙把话扯开,又经在旁的人劝说,两人都走了。
唐纵回到办公室,立即叫人打电话到上海催李哲赶快查明真相,据实上报。
此案虽经调处,但双方各执一词,都向蒋介石告状,请求严惩对方。
蒋介石大发脾气,把唐纵和国防部次长秦德纯叫去大骂一顿,责令他们两人迅即查个水落石出。
唐纵奉令后,又认为是件大伤脑筋的事。
第二天,唐纵去到上海亲自进行调查。
他除了听取上海警察局长俞叔平的报告外,还把保密局上海站长刘芳雄、上海市政府调查室主任王新衡、警备司令部稽查处长陶一珊以及在警察局工作的军统特务派去研究,并从各方搜集材料。
唐纵在上海搞了一个星期左右,总算把事情真相弄明白,确定是宪兵先开枪打死了警察,警察才进行还击。
秦德纯调查的结果,也和唐纵所查得的情况差不多。
他们研究了以后,决定把几个首先开枪的宪兵带到南京交国防部军法局去审讯。
南京军法局将解到的六七个宪兵,经过一两个月的审讯,才决定把首先开枪打死警察的宪兵罗国新予以枪决,其余的几个分别判以徒刑。
这场宪警血战案虽然是警察方面得到胜利,张镇却将唐纵当作仇人。
原来,张被蒋介石狠狠骂了几次,把怨气都怪到唐纵的身上,两个人弄得都不讲话。
唐纵虽竭力避免闹人事摩擦,结果还是没有避免。
有一天,唐纵到保密局和毛人凤谈起这件事的时候,感叹地说:“过去总认为戴先生爱和人闹意气,弄得各方面印象不好。
今天才感到负起责任以后,这些事总是无法避免得了的。”
毛人凤等他一走,便幸灾乐祸地对几个处长说:“唐纵先生过去一直说别人不会处好人事关系,今天轮到了自己头上才懂得这种困难。
不像他在侍从室那样不与别人直接接触,与人没有冲突,什么事都好办。”
经过这次宪警大纠纷,在唐纵的建议下,国民政府才正式颁布《宪警职权调整办法》,明确规定一般性的治定问题由警察处理,只有军人违反治安的案子才由宪兵处理。
军民之间有纠纷,军人交宪兵,老百姓交警察处理。
这样,过去宪兵驻在哪里便和哪里的警察争权夺利的问题暂时得到解决。
第三件使唐纵大伤脑筋的事是警保合一的问题。
他虽处心积虑地想把警察和保安团队一起抓到手中,成为镇压人民的强大力量,以博取蒋介石对他进一步的重用。
但实际上却困难重重,经常使他感到头痛。
1947年3月前后,国民政府正式通过法令,改组各省警务处,与各省保安处合并而成立警保处,但一直到1949年国民党败退大陆为止,唐纵的这一如意算盘始终没有实现,虽然他以警察总署长兼保安局长身份来执行这一改组任务,但仍旧行不通。
各省主席表面同意而暗中反对。
他们采取拖延对付的办法,迟迟不肯将两处合并,把保安处实权仍抓在手中。
这是因为各省主席都把这些保安团看成是自己的命根子,无论如何也不肯放手。
当时,保安团的经费出自地方政府,各省主席便以此要挟,说如果要将保安团划给警保处,便请中央负责经费。
唐纵为实现这一计划,于1947年6、7月间,亲自跑到浙江、福建等省去商谈,希望有几个省能率先做到真正的警保合一。
结果到处碰钉子,他不得不退而求其次,希望能由警保处掌握到各县的保安队。
这一让步,也只是得到表面上的同意,实行起来仍是问题很多。
各县县长也同省主席一样,认为自己要抓住县保安队这一点点实力才行。
这样一来,各县又不断发生警察与保安队争权的冲突,唐纵为了这些问题,时常弄到深夜都不能入睡,后来只好拟具一个“警保自卫队队员职务划分办法”
签报蒋介石由内政部通令各省施行。
“警保自卫队队员职务划分办法”
主要是规定各县(包括省辖市)城区治安与清查户口等工作由警察担任,重要据点与交通线的保护,以及配合国民党正规部队或保安团对零星人民武装的“清剿”
工作由保安队负责。
对于乡村的防御和要道口出入行人的检查和乡村户口的检查,则由各地人民自卫队负责。
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