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如果有僧尼为他人奴婢剃度的,也流放五百里外。
当下僧尼大多养育亲戚和熟人的奴婢或子女,年龄大了就私度为弟子,从今开始一律禁止。
有违犯者,强令其还俗,被其收养者都令其回归本家。
寺主私度一人为僧,就将其流放五百里以外,私度二人就流放千里。
私度的僧尼,皆是因为三长觉得罪不会牵连自己。
从今有一人私度,三长也都以违旨罪论处,邻长为首,里长、党长各相降一等。
如果一个县私度之僧达到十五人,郡达到三十人,州镇达到三十人,其长官全部免官,僚吏节级连坐。
被私度的僧尼,全都发配到当地州府充当下等仆役。
与此同时,胡太后登顶嵩山,下诏废除各种不合礼制的祭祀,焚毁各种不是正统的杂神神像。
熙平二年(517年)正月,北魏胡太后又派遣大使巡行四方,黜退全国各地昏愚的官员,晋升贤明的官员。
胡太后临朝期间,经常亲自在朝堂策问州郡计吏(全国各州郡掌簿籍并负责上计的官员),一时朝纲整肃。
北魏在地方上置有上计吏,当上计吏来到京师洛阳时,需向朝廷汇报本地治理情况,接受朝廷质询。
上计制度在胡太后临朝时期继续发挥着考课地方官员的作用,对隋唐的朝集使制度也产生了重要影响。
熙平二年(517年)九月,胡太后下诏称“察讼理冤,实维政首;躬亲听览,民信所由。”
然后表示,每月十五日,自己都将出宫亲自处理滞留的冤案。
并派人到远近地方宣传,使各地百姓知悉。
胡太后还为此下令制造申讼车,此后时常乘坐申讼车从云龙大司马门出宫,来到洛阳宫城西北的千秋门,以接受投诉的冤情。
到了神龟元年(518年)八月,北魏胡太后针对冤案繁多、刑罚繁苛的现象,下诏:“京师洛阳在押的囚犯,死罪以下的都减轻一级刑罚”
。
胡太后为了提高女性地位,将顿丘长公主(琅邪公主)与常山公主一并拜为女侍中。
而胡太后的妹妹胡玄辉,也被她拜为女侍中。
大臣于忠的妻子是中山王尼须的女儿,颇懂诗书,胡太后也拜她为女侍中。
北魏女侍中起着沟通内外朝的作用,而胡太后临朝时期,身边的几位女侍中作用至关重要,朝臣做出的决定必须经过她们的审核,提出建议以供胡太后参考。
胡太后下诏为女侍中加貂蝉,使女侍中的服制与外朝的正规侍中(宰相)相同。
学者指出,此举体现了北魏胡太后为当时女子争取与男子同等权利和地位的意识。
貂蝉,也就是金珰,“假貂珰之饰,处常伯之任”
,李贤注解道:“珰以金为之,当冠前,附以金蝉也。”
附蝉为纹的金珰在两晋南北朝时也颇为流行。
于是,北魏后期女侍中位高权重。
后来,元澄上表对北魏孝明帝元诩进谏说:“北魏高祖(孝文帝元宏)、世宗(宣武帝元恪)时期皆有女侍中的官职,但没有缀金蝉于象珥,极鼲貂于鬓发。
妇人穿男子之服,至阴而阳,所以东晋才被刘裕篡国,请收回前诏。”
孝明帝元诩听从了他的建议。
为了打压豪门,约束宗室外戚。
胡太后又主动替孝明帝元诩选妃妾,将博陵崔氏、范阳卢氏、陇西李氏的名门贵女纳入后宫。
但灵太后却故意打压她们,让这些贵女们只能屈居于低等的世妇之位。
很多人对此感到不满,向朝廷申诉,结果全部遭到胡太后的责罚。
北魏神龟二年(519年)九月,胡太后诏告太尉掾兼中书舍人杨昱,声称:“皇帝年幼,朕总揽万机,然而朕德行浅薄不能感化姻亲,他们在外面的作为让人不满,卿若有所见闻,千万不要隐瞒”
。
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