书阅网

手机浏览器扫描二维码访问

第1041章 制造罪孽而後归罪於受害者（第3页）

」朱翊钧看完朱批了朕知道了，表示自己看过了。

侯于赵的《深翻》已经下发，松江府的反应速度最快，他们准备在松江府试行，使用『知单』和『揭帖』来管理势要豪右丶乡贤缙绅丶富商巨贾。

但松江府遇到了第一个难题就是，谁来代表万民。

如果全部选择势要豪右丶乡贤缙绅丶富商巨贾，那麽这些肉食者阶级之下的中产之家丶富农丶中农丶贫农丶穷民苦力的利益，谁又来代表他们？

松江府和浙江情况不同，松江府人口高度聚集，一府之地，登记在册的常住丁口就超过了三百五十万，算上雁行人，就是过年返乡的力役，要超过五百万了。

如此密集的人口，就不能和浙江一样，只选择肉食者，因为浙江的主要矛盾和松江府的不同，浙江的主要矛盾还是还田政令的执行丶巩固和乡贤缙绅的反扑，而松江府的主要矛盾是劳资矛盾。

时间稍微长一点，穷民苦力的利益，就会被不断的侵犯，最终造成更加剧烈的矛盾和冲突，人口高度集中，稍微吆喝一声，就是一场大暴动，到时候更难处置。

可是选择一部分肉食者之下的阶级，就会面临另外一个问题，一步登天后，阶级认同就会逐渐转变，最终背叛阶级利益。

最后松江府衙折中了下，完成了第一步的制度建设，和匠人大会一样，不常设代表，专事专设专召。

遇到具体某件事，再把相关的肉食者和穷民苦力里口齿清晰丶思维敏捷的把头丶工匠丶力役召集到府衙拱宸堂进行议事。

不把名额固定，就是松江府多走出的一步。

多一事就多一事之累，如果常设，对于民坊主丶富商巨贾而言，也是负担，明明跟他没有关系，却要跑到府衙来浪费时间，时间就是钱，可浪费不得。

「松江府这个想法，很有意思。

」朱翊钧仔仔细细的看完了松江巡抚李乐丶松江知府胡峻德的奏疏，确实多走了一步。

侯于赵在浙江搞出的知单和揭帖，完全是为了还田之事特别设立，好用，才用到了别的事上。

李乐的顾虑很对，只有肉食者可以说话，穷民苦力的利益谁为他们奔波？

浙江推行这一套办法也就五年时间，对一个政策而言，这还是幼苗期。

李乐和胡峻德还有许多小的巧思，对拱宸堂这一制度进行了全面完善。

比如无论知单还是揭帖，所有会议，都应该有稽税缇骑参会，拱宸拱宸，可中心在哪儿？万一开会密谋造反，陛下也要知道才好。

稽税缇骑不发表看法，不参与决策，只做记录。

比如拱宸堂要设立纠仪官，这利益之争，吵吵嚷嚷吵不明白就会动手，这可是朝廷衙门所在，真的打起来，威严何在？体统何在？

所以有纠仪官在场，失礼失仪就可以当场纠正，目前纠仪官由都司遴选军兵充任。

吵可以，不要脱了鞋把鞋砸对方脸上，就不算失仪。

拱宸堂，算是代议制的一种，但大明不能照抄泰西的代议制。

因为大明太大了，人太多了，地区发展极度不平衡。

尼德兰丶英格兰这些代议制执行比较好的地方，都是疆域狭小，疆域小，分化程度低，发展程度趋同，搞代议制自然是如鱼得水。

西班牙的国务委员会，五个地区卡斯蒂利亚丶阿拉贡丶印度群岛丶义大利丶尼德兰，各有贵族在议会内为他们辖区奔走，但随着西班牙海外殖民地的逐渐建立，这种代议制运行就出了问题。

海外总督府是不是西班牙人的问题，就越来越严重。

如果总督府的人是西班牙人，就应该参与到政治的运行之中，但是墨西哥丶秘鲁丶智利丶巴西这些主要总督府，并没有议员在国务委员会。

在西班牙的无敌舰队力压一切的时候，什麽都好说，当无敌舰队不再无敌，海外总督府立刻龇牙咧嘴了。

拱宸堂，是大明对代议制的尝试。

这种尝试，在朝廷以廊庙陈民念，丹墀问政典体现，在地方则以各级的拱宸堂为主，大明尝试用分层代议制来完成民意的层层传递。

至于这种分层代议制能不能有效解决各阶级之间的矛盾，需要看实践的结果，就像是身股制官厂的尝试一样，都是大明万历维新的尝试。

对于大明而言，君臣上下，天下万民，早就习惯了圣上代表万民，可从大明两百年国祚而言，圣上并不能妥善的代表万民。

万历维新，天下人之天下的思想变革，再加上皇帝以身作则，出现类似的尝试，并不意外。

万历二十一年，七月十日，松江府举行了第一次拱宸堂公议。

收到了知单的棉纺商帮魁首丶布行东家掌柜等一共二十七人，棉纺匠人把头七人丶匠人二十四人丶码头劳工十七人，在十日上午辰时，齐聚松江府衙。

朱翊钧没有收到邀请，但他还是早早的抵达了松江府衙，坐在拱宸堂的后堂，旁听了这次的公议会。