书阅网

手机浏览器扫描二维码访问

二宋朝对地方权力的制约（第2页）

但节度使的实权也被剥夺了。

岳飞身兼三镇节度使，十二道金牌一调，乖乖地回来，回来就遇害了，要是安禄山早就反了。

其次，禁军统领权一分为三，对皇帝负责，然后又设立枢密院，跟禁军统帅互相牵制。

调兵的不指挥军队，指挥军队的不调兵。

北宋的禁军就是正规军，相当于中国人民解放军。

禁军的统帅叫殿前都点检，相当于总司令。

赵匡胤之所以能够篡权，就是因为他做殿前都点检。

赵匡胤做了皇帝之后，首先就把这个职务废了。

禁军统领权一分为三：殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步军都指挥使司。

总司令由一个变成了仨，都对皇帝负责。

但是，只能统率军队，调兵权归枢密院。

枢密院有点儿像我们今天的总参谋部。

枢密院的长官是文官，有点儿跟今天的西方国家相像，害怕武将干预政治。

再次，实行更驻法。

禁军定期更换驻地，但统军的将领不随军调动，以防止武装暴动。

目的是想达到兵不识将、将不识兵。

这样一来，不会军将勾结造反。

最后，地方精壮编入禁军，强干弱枝。

（二）由中央派文官担任地方官

原来的地方官是地方的官，四川官员是四川人，安徽官员是安徽人。

从宋朝开始变了，朝廷委任京官出去当地方官。

比如，我的本职是大理寺少卿，朝廷派我知端州事，到端州做知州去了。

我这大理寺少卿就不干了。

所有的地方官都是由中央派出来的，端州的地方官就不一定是端州人了。

这样地方就休想作乱了。

朝廷除了在地方设知州，还设通判监督知州。

通判又叫监州。

（三）集中财权和司法权

在路一级设转运使，把地方的财政都转运到中央。