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第二百九十九章 新朝（第2页）

以及紧急处置权，在天子授权下，可临时处理重大突发事件，事后需向天子详细说明。

内阁次辅领导行政丶财政丶司法丶民生等其一关键事务，协助首辅处理日常事务。

在政令下达时，牵头组织分管领域内的跨部衙协作，推动政令落地。

而在内阁首辅缺席时，代行其部分职权，但重大决策仍需请示天子。

内阁群辅参预机务丶草拟诏旨，配合首辅大臣丶次辅大臣解理国事。

六部尚书作为各部门行政主官，负责具体政令执行，须定期向内阁汇报政务进展，接受内阁的政令指导与监督。

可就本部门事务向内阁提交政令提案，参与内阁决策讨论。

统筹协调各郡郡守与中央六部的沟通，确保政令畅通。

针对帝国事项或跨部衙项目，可牵头成立临时专项小组，由内阁首辅批准后执行。

军机司专职处理军事战略丶边防部署丶战时指挥等机密事务。

制定军事预案，审核军队调动命令，拟写军务相关谕旨。

对突发军情直接承旨出政，确保军令快速传达。

统筹边疆谍报丶敌情分析。

所有文书加密处理，非军机大臣及天子授权人员不得接触机密信息。

御史监政司独立监督，直接对天子负责，监督内阁及六部所有决策与执行过程。

调查贪污腐败丶滥用职权等行为，有权弹劾内阁成员及以下官员。

审核内阁票拟的合法性，确保政令符合律法与天子诏旨。

监督军机司的保密措施，防止泄密事件。

定期收集地方官民对政令的执行和意见，形成监督呈奏天子参考。

对户部财政收支丶重大事项进行上计，核查朝廷拨款使用详情。

各部衙职权边界与协作流程很清晰，枢密内阁丶军机司丶六部丶御史监政司，形成了决策丶执行丶监督三位一体的权力体系，相互独立又紧密联动的机制，既保障皇权集中，又通过分权制衡防止腐败与专权，相权似乎被很好的分割开来。

整个决策流程，由内阁首辅提出政令草案，由内阁会议票拟，再由六部尚书扩大会议审议，最终由天子决断，而后交付军机司或六部衙门落实。

公孙弘总觉得还少了什麽，灵光乍现，他站起了身，「君上，臣请允许地方郡守丶县令遇重大或紧急事务，可呈密章直御前。

」

再完善的制度，都是由人来执行的，经过的部衙丶官吏越多，出错的可能越大，虽然整个朝廷部衙集体蒙蔽天子的事情基本不可能发生，但也不能忽略这种可能性。

天子须能接触基层衙门的「直书」，这样不仅可以进一步集权中央，还可以让天子知道地方事务第一手丶最确切的消息，然后给出最正确的评断丶批示。

「另外，臣请君上组建翰林策议院，发布求贤令，徵召天下贤士入朝，充作学士，针对朝廷政令丶国情国务等予以谏议，其中优异者，准许入朝为官！

」