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第二十九章 德位（第1页）

人的性情总是喜欢调和丶折中，譬如你说屋子太暗需要开一扇窗，大家一定不允许，但如果你主张拆掉屋顶，他们就来调和，愿意开窗了。

「廷议通过的政令，又如何能反对呢？」霍去病不解道。

盐铁专营之策，固然是陛下的一意孤行，但都上了廷议，且中外两朝公卿丶列侯丶宗室大臣都予以了认可，尽管大多数人并非出自本意，事实仍然是政令得到了通过。

公然反对天子政令，哪怕是大汉丞相也不能这麽勇吧？

「大兄，反对一件事的方式，从来不止是唱反调，而且，反对你的人，可能是看上去最支持你的那个人。

」刘据笑道。

虽然华夏历史很长，封建制度也很长，但过去的部落联盟制，和如今的帝国制，是全然不同的两种状态，尤其是帝国制尚在初创阶段，整个大汉制度还存在着很大的混乱，上至中央朝廷，下至地方官府。

中央朝廷存在两宫制，甚至是多宫制，共同管理着朝廷，在陛下的努力下，朝廷还分了外廷丶内朝，朝臣丶宫卿各有所向。

再往下，中央朝廷通过迁降与赏罚，用奖惩的手段控制着州丶郡丶县官吏，人事即政治，然后，州丶郡丶县官吏以上计与考课的表现，来向中央朝廷表达着忠诚。

诸侯王国也是如此。

但是，中央朝廷丶地方官府之间却存在着诸多信息差，很多时候，地方官府官吏如何执行政令，并不是直接观看政令本身，而是取决于上官丶恩师，等等这些人对政令的意思和态度。

这是个人情社会，没有人情的政治是短命的，在中央丶地方的上下级关系外，是中央属官丶地方官吏更为亲近的亲谊丶师谊丶主客关系。

在陛下即位之前，大汉丞相不但拥有着开府建牙之权，还有着两千石官吏以下任免权，可以说，满朝都是门生故吏。

陛下即位之后，多番改制，也只让任免权从两千石降到了六百石，但天底下的县官，全部属于六百石及以下。

任何政令的施行，所倚仗的，都是这些人。

丞相可以没有想法的执行政令，更可以让门生故吏坚定不移的执行政令，只要陛下丶朝廷承担的住后果。

从秦朝时，就建造了七百里直道丶六千八百里驰道，但没有一辆无人驾驭的马车能跑过一圈，哪怕马儿会按着既定道路在跑，却终逃不过车毁马亡。

万民似车，桑弘羊丶东郭咸阳丶孔仅就是马，还是三头包藏祸心的马！

终是死马东西。

霍去病点点头，又摇摇头，朝廷上的人和事太复杂，远远不如军人的乾脆，由内而发道：「据儿哥，如果哪天你坐上了皇位，就给我人，给我钱粮，让我一直在外打仗，我给你打个大大的天下！

」

听闻此言，卫青汗毛都竖起来了，环顾四周不见他人，这下放下心来。

「好！

」

刘据伸出了手掌，豪气大发，「他日我为青帝，报与大兄万战之场。

」

「君子一言？」

「驷马难追！

」