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第269章 先军政策（第3页）

而每一代王朝，最开始的时候，最先做的就是均分土地。

只不过在古代王朝，随着时间，这些土地又慢慢回到了少数人手里，周而复始。

太平天国能兴起，其《天朝田亩制度》提出的「凡天下田，天下人同耕」的口号，正是击中了这一痛点。

作为从后世而来之人，秦远深知「土地」的重要性。

但他更清楚清楚在立足未稳丶强敌环伺的当下，激进的土地政策无异于自绝于士绅阶层，风险极大。

他的策略是渐进式的改良。

所以激进的土地政策不行，「摊丁入亩，官绅一体纳粮」却是可以实行的。

「子安的担忧，正是关键所在。

」

秦远肯定道：「所以，我们下乡的队伍，必须明确两条：第一，确保地主不得将税赋层层摊派给佃户，第二，必须为佃户的地租设置上限，严禁过度盘剥。

」

「在保证这两点的前提下，我们要立刻制定一个《减租减息条例》，公之于众。

」

秦远与在座众人推心置腹：「我军眼下最大依仗，是军队。

」

「所以，要给予军队各种优先。

」

「不光是在军队内待遇的优先，粮食补给的优先。

」

「对于从军的家属，也要给予优待。

」

秦远看向张遂谋：「元宰，你们参谋部，制定出一个章程出来。

」

「负责草拟一份《光复军安民告示》。

内容主要包括：一丶宣布废除清廷部分苛捐杂税；二丶承诺减轻田赋，具体额度待核查田亩后定，但总体原则是低于清廷税额；三丶鼓励商户开业，给予一定时期的税收优惠；四丶整饬军纪，严禁扰民，违令者严惩不贷！

」

张遂谋写着毛笔字，快速记下。

「最后，也是最重要的一点。

」

秦远看向他顿了顿道：「我们要建立与地方的紧密联系，兵员是根本。

」

「但徵兵不能滥竽充数，要优先从农村招募身家清白的良家子。

」

「给予每个村镇，一些名额。

」

「凡是通过体检考核的兵员，其家庭可以享受『军属优待』，不光可以减免两成的税收，而且可以从光复军政府申请低息贷款，以应急灾荒，避免卖田卖儿卖女这类惨剧的发生。

」

现下阶段，光复军没有足够的钱粮发放抚恤，所以只能以减免部分税收和摊派，来作为军属优待。

光复军，现在要实行的就是先军政策。