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第480章 经营西域疏（第1页）

《经营西域疏》

「六部九卿衙门的部议都送来了吗？」

苏泽向孔目房主司罗万化问道。

如今苏泽是检正中书门下五房，罗万化是五房之一的孔目房主司，已经是严格的上下级关系了。

虽然两人的私交还是很好，但是罗万化在中书门下五房的时候，还是严格遵守官场上的尊卑。

虽然苏泽有些遗憾，过往大家在报馆聊天打屁的悠然日子一去不复返了，但这也是罗万化政治上成熟的表现。

没办法，大家都在这个地位上了，如果太过于随意，那就会被人视作轻佻散漫，这对于苏泽的威信，以及罗万化未来的发展都是不利的。

罗万化说道：

「各衙门的部议都送过来了，检正要看吗？」

苏泽点头，罗万化立刻将这些部议送了过来。

中书门下五房的扩权是多方面的。

行政上的改革，往往都是这样。

行政部门的权利，也都是动态变化的，一个部门的强势，往往和这个部门负责人本身的权势有关。

因为行政权这个东西，本身就是模糊不清的，一个部门能争到多少权力，依赖于部门主官的能耐。

比如部议这件事。

首先是内阁扩权以后，决策更加的规范化，所以六部九卿衙门的个人奏疏开始变少。

正如之前说的那样，个人上奏能出风头，但是要承担政治风险。

而且朝廷更加看重群策群力，朝廷大事的议事流程，也开始倾向于部门形成合议，再由内阁来讨论。

原本六部九卿衙门的部议，也是和个人奏疏一样，都是送到通政司的。

再由通政司送到中书门下五房，然后再送往内阁。

这个传递流程就太长了。

而上一次的塞防海防之议，内阁首辅高拱嫌弃这套流程太长，就让中书门下五房直接去六部九卿衙门催促催要部议。

这样一来，等于部议文书就绕过了通政司，直接送到了中书门下五房手上。

刚开始这就是临时的措施，但是很快内阁就发现，由中书门下五房直接去催要部议奏疏，真香！

京师的衙门就这麽几个，由中书门下五房直接去催要，效率上比被动等着通政司流转方便了很多。

毕竟中书门下五房是内阁的辅助机构，但是通政司是九卿衙门之一，使唤中书门下五房自然更加顺手。

当然，通政司象徵性的抗议了一下，但还是很快放弃，通政使李一元本就是多一事不如少一事的人。

而这一切又有微妙的变化。

因为京师衙门数量都是有限的，所以部议奏疏也是有限的。

一名中书门下五房的官吏，在京师跑一圈就能收齐。

而通政司要对接所有的奏疏流转，效率上自然无法和中书门下五房竞争。

这些部议奏疏，也会比个人奏疏更早的送到内阁。

结果就是，有时候内阁都讨论差不多了，和六部九卿衙门都形成共识了，个人的奏疏才经过通政司送到内阁。

如此一来，部议奏疏就越来越重要。

而不知不觉中，中书门下五房，就夺去了通政司的权力。