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来济见太子非但没有因指出政策疏漏而不悦,反而如此虚心请教,心中一定,精神更为振奋。
他略一沉吟,条理清晰地陈述道:“殿下明鉴。
臣愚见,或可尝试从以下几方面着手,或能有所裨益。”
“其一,分地而居,严明管理。
可将徙囚集中安置于北面条件更为艰苦、需重点屯戍的区域,专事垦荒与戍守;而将良家子及自愿前往者,安置于南面水土相对丰饶的绿洲地带,专心农事。
两者之间,由陛下旨意新设之折冲府兵驻防巡逻,严明界限。
如此,既可避免囚徒与良民混杂滋生事端,又能形成梯次防御,各司其职。”
“其二,水利先行,基础为重。
徙民未至,工程先动。
臣恳请殿下奏明陛下,于此项徙民费用中,单列专项拨款,命西州地方官员趁早春时节,组织当地军民及部分先遣徙囚,优先修缮或开凿引水渠道、蓄水池等水利设施。
务必确保大规模徙民抵达之时,已有水可用,有田可耕,方能安居乐业。
此乃徙民成败之关键,绝不可省。”
“其三,派遣专才,技术指导。
此次徙民,不仅需派精通律法、善于管理刑徒之吏,更应从国子监、太常寺乃至民间,遴选通晓农事、水利、工筑之专才士子,授以‘劝农使’、‘水利丞’等名义,随行赴西州。
其职责在于指导徙民因地制宜,选择适宜作物,教授灌溉之法,乃至协助规划村落、修筑房屋。
徙民得其指导,事半功倍,方能扎根边陲。
此非单纯律法约束所能及也。”
李承乾听得极为专注,来济的每一策都落在了实处,弥补了他和李逸尘宏大战略中许多未曾触及的细节空白。
尤其是“水利先行”
,让他眼前一亮。
这已不仅仅是规避风险,更是积极建设的良策。
他心中对来济的评价陡然升高。
此人不仅有忧国忧民之心,更有务实干练之才,所提建议并非空中楼阁,而是基于对实际情况的深入了解。
其心思之缜密,谋划之周全,确实非同一般。
与此同时,一直静默聆听的李逸尘,内心也掀起了波澜。
他来自后世,自然知道来济是何等人物,但亲眼见到、亲耳听到其人在青年时代便能提出如此切中肯綮、具有极强操作性的方略,仍是暗自赞叹。
此人之才,绝非仅限于后世传奇中的才情,于经济民生、地方治理,实有经世致用之能。
更难得的是,来济身上有一种基于实地考察和实践经验的踏实感,这是这时代绝大多数人无法取代的。
若能得此人真心辅佐,对太子而言,无疑是如虎添翼。
不过,李逸尘也清楚,来济此类能臣,心中自有圭臬,绝非轻易可以笼络,其首要效忠的,恐怕还是皇帝和社稷本身。
但无论如何,与之交好,绝无坏处。
李承乾越听越是心折,脸上的赞许之色再也掩饰不住。
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