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第312章 312拨云见日（第2页）

户部尚书王绪立刻被触动，出列道：「沈阁老所言极是，户部历年为漕运维系左支右绌，不知沈阁老可有良策？」

沈望转向王绪，从容道：「王尚书问在关键，所谓节流者，汰冗员丶简程序丶严核浮费，先前次辅已有提及。

而开源者，臣有一愚见，陛下或可参详。

」

天子听闻此言，不由得看了一眼御案上的三份奏章，缓缓道：「讲。

」

沈望朗声道：「陛下，臣观漕运之困在于河运独木难支，而我朝海疆万里，何不效法前代，在严加监管丶确保安全的前提下，有限度开放部分近海货运，推行河海并运！

」

此言一出，殿内瞬间响起低低的议论声。

「海运？」

宁珩之眉峰紧蹙，终于忍不住开口质疑道：「海上风涛险恶且倭寇未靖，本朝海禁之策自有深意。

若是贸然开海，恐引外患内忧，动摇海防根本。

」

工部右侍郎丶清流干将赵文昭立刻出列声援沈望道：「元辅容禀，下官以为海运之险可控，只需严控航线丶船队规模与货物种类，专事南北近海粮货转运，辅以水师护航，风险远低于河运梗阻之危。

」

兵部尚书侯进眉头紧锁，沉声道：「赵侍郎此言差矣，海上倭寇与盗匪狡诈阴险，水师布防本已吃紧，再分兵护航商船，岂非自乱阵脚？海上不比运河，瞬息万变，一旦出事，粮货尽覆，谁来担责？」

沈望面对质疑，不疾不徐地说道：「元辅与侯尚书所虑皆为社稷，但开放海运非是全开海禁，而是划出特定安全航线，如登莱至太仓一线，此为近海内线，风浪较小，水师布防亦有基础。

船队需经户部丶兵部丶市舶司联合核验，颁发特许凭引，承运者当为身家清白丶信誉卓着之官督商办实体，确保可管可控。

」

王绪眼中精光闪动，再次开口问道：「此举若能推行，确可分流漕运之压力，然而这官督商办实体如何遴选？利益如何分配？赋税如何徵收？沈阁老可有章程？」

沈望胸有成竹地说道：「此乃试行新策，章程当由内阁会同户部丶工部丶兵部详议。

此事核心在于以下四点，其一，朝廷严控准入资质；其二，明确承运品类，初期或仅限于粮丶棉丶盐等大宗民生货物；其三，制定有别于市舶司的专项税则，确保国课不亏；其四，利润分配需兼顾朝廷丶承运实体及参与水师。

具体细则，有待廷议后各部共商。

」

「哼！

」

段璞冷哼一声，肃然道：「沈阁老设想虽好，然海情复杂，岂是划定航线丶颁发凭引便可高枕无忧？倭寇海盗来袭之时，商船如何抵挡？水师救援不及，又当如何？更遑论此例一开，沿海豪强丶走私之辈必蜂拥效仿，假借特许之名行走私之实，海禁形同虚设，海防洞开，此乃祸国之源！

」

欧阳晦此刻神色从容，和先前的惶然之态截然不同，沈望之前的提议在他看来是有力的声援，不枉他在内阁会议时几度暗示，而今自然到了他投桃报李之时。

一念及此，他没有理会段璞的质疑，对天子恭敬地说道：「陛下，依老臣拙见，海运之议非是动摇国本，实为漕运加一重保险。

沈阁老所言实为稳妥之基，若因噎废食坐视漕河独木支撑，一旦有变则京师震动九边告急，其祸更烈！

」

天子对欧阳晦所言不置可否，目光深沉地看向沈望，缓缓道：「沈卿，此事非同小可，你可有更为详细的论述？」

在满殿大臣的注视中，沈望微微抬头，不慌不忙地说道：「陛下，臣深知海运之议牵涉甚广，非一时可决。