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第三章组织调查

由于此前大家都没有经历过这种事情，调查该从何入手，主要调查些什么内容？调查在什么样的范围内进行？如何进行调查？等等，大家心里都无数。

高扬召集舒明和黄河滨商量对黄俊生落选进行调查的事时，几个人都一时提不出具体的意见。

但在会上，高扬对调查问题明确了几个基本要求:一是要求调查组成员要尽可能涵盖多方面的人员；二是要确保调查客观公正，实事求是，调查范围要尽可能地广一些；三是调查工作必须尽快进行，最迟在半个月内要有调查结果，并形成调查报告；四是调查组在调查中，要特别注意选举前后是不是有非组织活动存在。

有关调查组的组成，会上商量确定由市委副书记蒋胜任调查组组长，市委副书记、纪委书记舒明，市委常委、市委组织部部长白天成任调查组副组长，调查组成员由市委组织部副部长董礼友、市纪委副书记刘子杉、市纪委干部室主任邱明、市委统战部干部科科长姚梦茵、市委政法委干部室主任钟成和市委组织部干部监督科科长王秀丽、干部科王再军等人组成。

本来高扬想到让市检察院和市公安局也抽人参加，但舒明提出，这是党内的事，如果让检察院和公安局的同志介入，容易引起一些不必要的误会，造成一些人思想上的紧张甚至恐慌，这样的话可能不利于调查工作的进行。

高扬想了想，觉得舒明讲的有道理，也就没有让市检察院和市公安局派人参加调查了。

对于调查调查具体内容、程序和方法，高扬明确由调查组自行确定。

会上，高扬要求舒明把会议商量的意见尽快和蒋胜沟通，并要求黄河滨给把会议情况也向白天成作一个汇报。

在高扬召集舒明和黄河滨商定了调查的基本原则后，蒋胜召集调查组的所有成员开会，一方面落实高扬提出的对调查工作的要求，另一方面也就如何开展调查做进一步商量。

对于调查的具体内容，调查组经过反映商量，确定把调查的重点主要放在两个方面：一是关于党代会选举方面的问题，重点调查其中是否有非组织活动的问题存在；二是调查黄俊生落选的原因，重点是进一步调查在换届考察中已经了解到的一些问题的真实情况。

调查的方法目前只能采取个别听取意见的方法进行。

在调查过程中如有必要，才采取其他相应的手段。

会上，蒋胜再次强调开展这次调查的重要性，要求调查组的每一个同志都必须严肃认真，严守纪律要求和工作秘密。

同时，认真收集调查中的情况，特别是有关的证据材料，为调查的最后结论提供坚实的基础。

调查工作在党代会结束后的第三天就开始了。

本来蒋胜想先用两天时间让调查组的同志内部做一些准备，但高扬要求调查工作必须抓紧进行。

高扬知道，这件事情拖久了，不仅不利于下一步的工作开始，而且还可能出现意想不到的问题。

河西县的人代会和政协会还没有召开，而按照中央和省上的要求，县区班子换届必须在四月底以前结束。

如果调查结果不尽快出来，对下一步统筹考虑河西县的班子也会有影响。

蒋胜理解高扬的急迫心情。

他自己的心理也和高扬的心理有相同之处。

自己作为分管党务工作的副书记，出现县委书记在选举中落选的事，上面如果追究起来，对他来讲要承担的责任并不亚于作为书记的高扬。

虽然他曾经对黄俊生继任县委书记提出过异议，但最后毕竟还是按程序由市委研究确定了，这对他这个党务书记来讲，不能说没有一点责任。

更何况蒋胜也知道，在现在这种体制下，如果上面一定要追究责任的话，高扬作为书记是负领导责任，而自己作为党务书记，该承担的却是直接责任。

蒋胜清楚，在黄俊生落选这个问题上，他的命运是紧紧地和高扬拴在了一起的，自己要想单独脱身是不可能的。

因此，他认真地想了想高扬的话，觉得高扬的考虑非常有道理。

确实，必须尽快把这件事的最终说法拿出来，对上对下、对内对外都才好有一个交待。

调查组两人一组共分了五个组，他们在河西县用了整整两周的时间，广泛听取了河西县各方面的意见，党员、党代表、各层面的干部、基层群众、人大代表、政协委员们等等，特别党代表，基本上全部找来听了一次意见，并向他们了解了党代会前后的情况。