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第149章 深感无奈（第2页）

而井下生产一线的职工，尤其是采掘一线大多是农轮工或临时工，他们的文化素质较低，虽经入井前也经过一定的安全培训，但只是粗浅了解“三违”

的一般危害性，当面对“干”

与“不干”

、“挣钱”

与“不挣钱”

的选择时，往往抱着侥幸心理，明知是违章作业，却只能被迫接受。

在这种情况下，那些领导干部和班组长无疑是强势的一方，职工往往是弱势的一方，但在生产任务完不成而进行分析处罚时，板子往往会打在职工身上，让职工有苦难言。

所以要想从根本上解决这个问题，必须从保护弱势的一方着手，明确职工的基本权利，严格贯彻落实，构建一个安全、公平、公正的工作环境，保护职工的合法权益，让职工敢于向违章指挥说“不”

。

想到这里，一个想法在余良的脑海中逐渐形成。

第二天，经大矿长王东升批准，一个在全矿各头面和主要场所显要位置悬挂《煤矿职工的十大权利》看板的通知，由考核办下发了下去，要求各单位在班子会、职工会、班前会上认真贯彻，在工作现场抓好落实，并公布了举报电话。

之所以公布举报电话，是因为余良知道，要保护职工的合法权益，必须提供一个途径让职工能够举报和投诉损害其权益的行为，只有增强工作透明度，加大对违章指挥打击力度，才能真正促进问题的解决。

否则，很可能雷声大雨点小，最后不了了之。

一些好的规章制度，之所以落实不下去或落实效果不佳，一是传达不及时、不到位，或被一些领导干部有意识的忽略掉了，造成普及率、知晓率较低?；二是在执行过程中，一些领导干部总是患得患失，缺乏全局观，习惯于我行我素、上有政策、下有对策，导致执行力差，使规章制度流于形式；三是没有具体的监督保障，公开、反馈等机制不健全，使得执行规章制度更多地依赖于单位或部门的主观意愿?。

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《煤矿职工的十大权利》的主要内容是：

?1.?安全生产知情权?：职工有权了解企业安全情况、作业现场安全状况以及作业规程和安全技术措施的制定和执行情况。

2.?参与安全生产管理权?：通过职工大会或职工代表大会，煤矿工人有权参与企业有关安全生产规则、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定，并对不符合安全生产方针和法律法规的规章、制度提出修改意见。

3.安全生产监督权?：职工有权监督企业贯彻执行安全生产法规、管理制度的执行情况，管理干部的安全行为，作业现场的安全情况以及安全技术措施专项费用的使用情况。

4.?接受安全教育培训权?：工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作业。

5.?停止作业避险权?：当作业现场发现重大事故隐患，可能危及工人生命安全且无法及时排除时，工人有权停止作业。

6.?拒绝违章指挥权?：工人有权拒绝违章指挥，制止违章操作，并向有关方面报告。

7.?批评、检举、控告权?：工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反安全生产法律、法规、制度的行为，检举违章指挥和违章操作者，反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。

8.?工伤保险赔偿权?：工人因生产安全事故受到损害时，除依法享有工伤社会保险外，还有权向本单位提出赔偿要求。

9.?紧急避险权?：在生产过程中出现重大事故隐患并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避险措施。

10.?投诉上告权?：如果在进行安全生产监督检查时受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控告。

实际上，《煤矿职工的十大权利》早就有了，并不是什么新东西，只是由于在宣传贯彻落实执行上被或多或少打了折扣，没有起到相应的作用而已。

这次被余良重新拾起来，也只是物尽其用罢了。

当书记吴前进得到这个消息后，把工会主席任南飞叫到自己办公室，狠狠批评了一顿。

说这么一件有影响的事，居然被一个考核办副主任抢了先，你们工会十几号人是干什么吃的？

“书记，余良这小子的手是不是伸的也太长了？”

任南飞有些不满的说道。