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第六章海运履约方的义务（第6页）

《港口货物作业规则》第28条规定，“港口经营人应当妥善地保管和照料作业货物。

经对货物的表面状况检查，发现有变质、滋生病虫害或者其他损坏，应当及时通知作业委托人或者货物接收人”

。

该条规定了港口经营人管货义务。

《港口货物作业规则》第29条规定，“港口经营人应当在约定期间或者在没有这种约定时在合理期间内完成货物作业”

。

该条规定了港口经营人不得拖延完成作业的义务。

《港口货物作业规则》第41条规定，“港口经营人应当按照作业合同的约定交付货物”

。

该条规定了港口经营人的交付义务。

《海关法》第23条规定，“经营保税货物的存储、加工、装配、寄售业务，需经海关批准，并办理注册手续”

；《海关法》第17条规定，“进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止。

过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管”

；第20条规定，“除海关特准的外，进出口货物在收发货人缴清税款或者提供担保后，由海关签印放行”

。

这几条的规定结合《港口货物作业规则》第41条的规定，形成了我国港口经营人凭提货单放货的义务。

王威：“我国航运业引入《鹿特丹规则》的障碍及其解决路径选择——以港口履约方无单放货为例”

，载《社会科学家》2010年第10期。

我国海运实践中存在一种特殊的单证—提货单。

提货单（De．1iveryOrder），又称小提单，是收货人凭正本提单向承运人换取的可向港口经营人提取货物的凭单。

陈明：《海事法律词典》，武汉大学出版社1992年版，第157页。

。

在国际大宗散货运输中，承运人为了节省交货期间将货物交付委托给港口经营人，货物在目的港卸入港口经营人的专用码头仓库，收货人必须依据我国《海关法》的规定履行报关手续，海关放行章只能是加盖在收货人凭正本提单从承运人处换来的提货单上，这样方可凭加盖海关放行章的提货单从港口经营人处提取货物。

由此肯定了提货单理应是港口经营人放货的唯一依据。

港口经营人必须履行保障海关对货物监管的义务，这是在履行承运人义务方面，加入了国家公法的强制要求。

我国《海商法》没有规定港口经营人的权利和义务等，正如上文所阐述的，学者们将港口经营人视为实际承运人的，可以套用《海商法》中的条文规定，但毕竟对此有不同意见。

所以，《鹿特丹规则》将港口经营人纳入海运履约方体系后，解决了港口经营人法律地位问题。

因此，《海商法》应该在修法中明确这一点，以便港口经营人的权利和义务直接在《海商法》中体现，这样才能更好地统一法律，维护法律的实施并促进航运业的健康发展。

二、东盟关于相当于海运履约方的主体义务规定立法评析

（一）《东盟多式联运框架协议》中相当于海运履约方的主体义务立法评析

王威、关正义：“《鹿特丹规则》背景下《东盟多式联运框架协议》问题研究—与中国海运立法比较”

，载《东南亚纵横》2011年第5期。

正如在上文《东盟多式联运框架协议》中相当于海运履约方主体的权利立法例中所阐述的那样，多式联运中海运阶段“承运人”

相当于从事货物运输的海运履约方，多式联运经营人相当于承运人，与托运人订立多式运输合同。

在该框架协议中，有关“承运人”

的义务规定如下：